根据《益阳市财政局关于转发 < 湖南省预算绩效管理工作规程（试行） > 的通知》（益财绩〔 2014 〕 126 号）、《益阳市财政局关于做好 2019 年度预算绩效自评工作的通知》（益财绩〔 2020 〕 70 号）精神，我会认真开展了 2019 年科普经费绩效自评工作。现将有关情况报告如下：

    一、基本情况

    （一）单位基本情况。市科协是参照公务员管理的正处级事业单位，现有人员编制 18 人，在职人员 18 人，内设办公室、普及部、学会部，下设二级机构创新创业研究院（正科级全额事业单位）、青少年科技创新中心。其主要职责：普及科学知识，推广先进技术，提高公民科学文化素质；加强青年科技人才的教育和培养，组织和参加青少年科技竞赛，激发青少年热爱科技的热情；搭建市委市政府与科技工作者联系的桥梁和纽带，及时掌握了解相关科技信息，促进科技成果转化，提高我市企业竞争力。

    （二）项目基本情况。根据中共益阳市委益阳市人民政府《关于进一步加强新时期科协工作的意见》（益政发〔 2008 〕 17 号）精神，每年市本级预算安排科普专项经费，用于开展科技知识宣传和普及，教育和培养青年科技人才，加强市委市政府与科技人员的联系，提高人民群众科学素质。 2019 年，市本级安排科普项目资金 163.06 万元。

    二、项目资金使用及管理情况

    （一）项目资金使用情况。根据预算安排，科普经费 163.06 万元分两次拨付到我会，主要用于：一是开展科技助力扶贫、科技下乡等活动 40.2 万元；二是开展以中国科协流动科技馆湖南巡展、科普进校园、科普展品添置等科普宣传活动 8.68 万元；三是科技工作者日、科技活动周、全国科普日等专题科普活动 13.6 万元；四是开展青少年科技辅导员培训、校园学生夏令营 11 万元；五是加强科普教育基地、科普示范基地等建设等 30 万元；六是科学素质大赛、科普短信、科普益阳微信、益阳科普网站等科普平台建维 15.8 万元；七是举办市青少年科技创新大赛、承办省级青少年创新大赛 19.85 万元；八是科普资料编印、购买科普书籍 8.3 万元；九是学会能力建设 12 万；十其他科普支出 3.63 万元。

    （二）项目资金管理情况。市科协制定了《益阳市科普专项资金管理办法》，明确了预算编制、资金使用范围，财务核算等要求。

    三、绩效自评工作情况

    （一）绩效自评目的。通过绩效评价全面分析该项目资金使用、管理和实施情况，进一步规范科普经费资金使用、管理制度，切实提高财政资金使用效益。

    （二）绩效自评工作过程。根据相关政策规定和益财绩〔 2020 〕 70 号文件要求，我会对科普经费进行了资金绩效自评工作。

    1 、前期准备。我会成立绩效自评工作领导小组，由党组书记、主席任组长，党组副书记、副主席任副组长，其他班子成员和部门负责人为组员。明确工作职责，制定了工作方案。

    2 、实施情况。项目绩效自评实施步骤：（ 1 ）召开主席办公会明确工作任务。（ 2 ）收集资料。收集各部室绩效自评的相关资料。（ 3 ）开展自评和撰写自评材料。

    四、主要绩效

    一、 2019 年完成的主要工作

    （一）始终坚持党的领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”题教育，科协组织的政治性、先进性和群众性不断增强。 一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 9 月份以来， 党组认真贯彻落实中央、省委有关部署，按照“不划阶段、不分环节”的要求，严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，在市委主题教育组精心指导下，保证了主题教育扎实有序开展并取得初步成效。 二是保持和增强科协组织的“三性”。 保持和增强了政治性、先进性和群众性。利用党组会、中心组学习、党员干部集中学习和座谈会等时机，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持把严守政治纪律和政治规矩作为组织建设、队伍建设的第一遵循，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，确保全市广大科技工作者始终在思想上行动上政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥科协联系科技工作者的桥梁纽带作用，竭诚为科技工作者提供优质的高效服务，最广泛地把科技工作者团结起来、凝聚起来，为建设“五个”新益阳贡献力量。 三是加强对科技工作者的政治引领。 组织召开党风廉政建设会议、科技工作者座谈会，利用市科协网、“科普益阳”微信平台等向全市广大科技工作者宣传党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想。培育和践行社会主义核心价值观，科协市科协网大力宣扬兰杰锋、秦勇、黄可胜等 11 位基层一线优秀科技工作者的先进事迹，引导广大科技工作者在创新创业、学术交流等活动中开拓创新，再创佳绩。 四 是 强化意识形态责任制落实。 结合单位实际，制定了《中共益阳市科学技术协会党组意识形态责任制实施方案》，坚持把意识形态工作纳入党的建设和政权建设的重要内容，摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制、纪律监督检查范围、干部任前考察、年度考核和绩效考核。今年以来，市科协各班子成员以及分管领域的意识形态工作没有出现负面清单。

    （二）围绕打造“院士专家品牌”，抓基础、建平台、做服务，不断激发创新创业活力。 一是企业创新发展稳步推进。 今年来，对全市 38 家企业的科技需求与院士专家进行精准对接。 谭蔚泓、罗锡 文、谢胜泉、林浩然院士及其团队多次到益阳对企业进行技术指导。 二是企业创新平台建设富有实效。 先后与北京工商大学、中南大学、湖南大学、长沙理工大学等高校积极为企业对接创新平台建设。帮助全市 6 家企业与湖南大学专家教授进行了科技合作；与长沙理工大学在科技合作、人才培养、教育合作等方面签署了战略合作备忘录；为湖南叶姿国际植物化妆品有限公司与北京工商大学开展产学研合作签订了战略框架 协议。 三是联系服务工作扎实有效。 瞿海书记接待了谭蔚泓、谢胜泉等院士，副市长黄东红、刘国龙等看望慰问了黄伯云、曹一家、杨荣华等 23 名专家，慰问了熊盛青、莫则尧等 32 位专家在益阳的亲属；代 表市委市政府向 290 名益阳籍院士专家发放了春节慰问信； 组织召开了 2019 年“叙乡情·话发展”回乡益阳籍专家座谈会； 撰写了益阳高质量发展的调研报告，瞿海书记对报告进行了“充分利用好益阳籍人才，尽快建立覆盖广的人才库，促进创新发展”的批示。

    （三）围绕全民科学素质的提高，转理念、突亮点、强素质，不断提高科普工作水平。 一是落实《全民科学素质纲要》实施。 4 月 12 日，组织各区县市全民科学素质纲要实施工作办公室联络员、分管领导，学会负责人在羽星大酒店集中收看 2019 年全民科学素质工作电视电话会议。会后对我市 2019 年全民科学素质工作进行了安排部署。 3 月 27 日，组队参加第二届全省科学素质大赛决赛，我市代表队获得优胜奖。 二是开展中国流动科技馆湖南巡展活动。 5 月份，中国流动科技馆湖南巡展赫山站启动仪式在农业嘉年华举行，今年以来，共接待参观人数达 10 万人次左右。 三是上下联动抓好科普宣传活动。 1 月 18 日开始，益阳市“三下乡”系列活动先后在桃江县、赫山区、资阳区、大通湖区、沅江市开展，广泛发动相关区县（市）科协及企业科协参与了系列活动。此次活动共有市、县、企业三级科协及科普志愿者 60 余人参加，展出以生活科普、核电科普、反邪教等内容的展板 30 余块，发放食品安全、农技知识、核电科普等科普资料 1300 余份，奖品 1000 余份，还为村上捐赠了价值 6000 元的油米等物质。 四是加强了科普信息化平台建设。 今年以来，市科协科普短信平台对覆盖号码进行了一次全民的更新，并继续面向全市“五类重点人群”定期发送各类科普短信，涵盖健康生活、防灾减灾、最近科技成果等内容，全年累计发送科普短信 15 万条次。 五是开展了科技辅导员培训。 8 月 12 日至 14 日在羽星举办 2019 年益阳市骨干科技辅导员培训班，全市共有 90 余名青少年科技创新工作组织者和教师参加，由省青少年科技创新专家肖云龙和慧学慧玩校长鲁俊授课。

    （四）围绕推进学会改革发展，抓年检、突重点、强业务，全面提升学会创新和服务能力。 一是加强组织领导，指导各学会完成年检工作。 根据民政厅及民政局要求，指导各学会陆续完成了 2018 年度年检工作。今年完成年检工作的学会有 18 家。 二是完成了 2019 年学会服务能力提升计划项目。 通过初审、复评，共推荐学会服务能力提升 项目 23 个， 10 月份已完成，资助总金额 18 万元。 三是学会工作会圆满召开。 5 月 30 日，全市学会工作会议在佳宁娜国际大酒店召开 。会上，对第三届自然科学优秀学术成果特等奖、一等奖、二等奖、三等奖获得者进行了表彰并颁发了荣誉证书。 四是完成第三届自然科学优秀学术成果编印工作。 对《益阳市第三届自然科学优秀学术成果》进行了编印，对全市广大科技工作者创新、创造精神的培养起到有力的激励和推动作用。

    ( 五）围绕科技素质能力提升，抓竞赛、重技能、突实践，青少年各类赛事成果丰硕。 一是组织全省生物学奥赛益阳地区选拔赛。 4 月 27 日， 2019 年湖南省中学生生物学竞赛初赛益阳赛区正式开考，全市 26 所中学的近 4900 余名学生参加了此次竞赛， 9 月份，在省赛和国赛中取得优异成绩。 二是组织青少年科技创新大赛。 组队参加省第 40 届湖南省青少年科技创新大赛。在大赛中我市共有益阳市箴言中学徐铭威樊俊龙、符子扬的温和式多头采尖装置等 11 个作品获省赛一等奖。 三是组织益阳市第一届机器人大赛。 5 月 7 日，主办的益阳市首届青少年机器人大赛举行，来自全市各县（市、区）的 20 支队伍参赛。六是组队参加省第 12 届青少年机器人大赛。第 12 届湖南省青少年机器人竞赛于 5 月 17 日至 19 日在长沙成功举办，我市代表队在此次竞赛中获得二等奖一个，三等奖 5 个。

    （六）围绕服务科技发展，搭平台、抓管理、精服务，扎实做好创新创业工作。 一是积极组织企业做好省级院士工作站的申报工作。 今年来，指导 6 家企业申报省级院士专家工作站，做好申报材料指导、报送和政策咨询等服务工作，并组织企业参加省级院士专家工作站评审会议。 10 月份，我市 2 家院士专家工作站成功建站。 二是积极做好已建省级院士工作站的动态管理工作。 做好益阳茶厂有限公司和华翔翔能电气股份有限公司两家省级院士专家工作站的动态管理工作。 3 月和 5 月，分别组织银鱼集团等企业相关人员到益阳茶厂有限公司、华翔翔能电气股份有限公司调研院士专家工作站运行情况。 三是开展创新辅导、创新培训、技术交流活动的工作。 今年以来，开展了创新方法培训班 4 场，开展创新方法宣讲 10 余次，培训 企业骨干 40 多人，培养一线创新工程师 18 人。 10 月份， 2019 年中国创新方法大赛湖南赛区决赛在长沙举行。我市获得“ 2019 年中国创新方法大赛湖南赛区决赛优秀组织奖”；南县伟业机械制造有限公司、湖南中特液力传动机械有限公司、湖南银鱼农业科技有限公司获得了“ 2019 年中国创新方法大赛湖南赛区决赛项目奖”三等奖，湖南福德电气有限公司获得优胜奖。 四是做好科技信息企业推广应用服务工作。 组织 110 多家企业开展了科技信息应用推广查询 500 多次、遴选记录近 200 条。完成科技信息产品应用推广实地服务企业 7 家。组织专家对接企业开展精细化服务 7 家，培育专利信息典型应用案例 15 项。

    五、存在的主要问题

    一是科普工作开展很不平衡，投入经费不足，影响科普工作成效的发挥。二是科普工作的机制有待于进一步完善，科普经费管理的规范化、制度化有待于进一步提高

    六、下一步工作

                益阳市科学技术协会

                2020 年 4 月 26 日