根据市委统一部署，2023年7月25日至9月25日，市委第三巡察组对市科协党组开展了巡察，2023年12月26日，反馈了巡察意见，实事求是指出了市科协存在的问题和不足，有针对性地提出了意见建议。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，周密部署整改任务

市科协党组高度重视市委第三巡察组发现的问题，把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，党组先后专题召开党组会议4次、民主生活会1次和主席办公会2次，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。

（一）强化组织领导，压实主体责任

我会在第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、主席为组长，其他党组成员为副组长，会属各部室和二级单位负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。对市委第三巡察组反馈的问题和提出的整改意见要求，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动，推动整改工作的落实落细。市科协党组切实担负起整改主体责任，党组书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。

（二）强化政治站位，研究落实意见

2023年12月26日，市委第三巡察组意见反馈会召开后，  2024年1月8日和1月31日2次召开专题党组会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立问题台账，落实分管责任领导、责任部室、责任人和整改时限。在1月15日召开的民主生活会上，党组成员结合巡察反馈意见进行了深刻剖析、对照检查。4月12日召开巡察整改专题民主生活会，党组成员对巡察反馈的问题进一步认领，把涉及自身分管工作的巡察反馈问题进一步说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，进一步强化整改措施。

（三）制定整改方案，细化整改措施

制定了《中共益阳市科学技术协会党组关于落实市委第三巡察组反馈问题整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治，围绕6个方面33个主要问题和巡察意见建议，列出问题清单、任务清单、责任清单，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

（四）强化示范带动，逐项整改落实

市科协党组书记、主席对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。1月3日和6月26日召开主席办公会、4月1日召开党组会，调度巡察整改问题落实情况。市科协党组成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管部室和二级单位整改工作的指导把关。各部室、二级单位各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有着落。

二、突出问题导向，扎实推进整改落实

市科协党组坚持从政治立场、政治纪律、政治担当等方面深刻认识、着力解决巡察反馈问题，全面深入抓好整改。

（一）立行立改情况

1.落实意识形态工作不够有力。“五个纳入”不到位，未纳入平时考核方案和2023年纪检工作要点。意识形态工作责任制落实不到位，2021年未对意识形态工作任务进行细化分解。

整改情况：一是2024年6月18日印发《市科协意识形态工作责任制实施方案》，细化工作要求，明确工作责任，分工到人到事到落实环节，把意识形态工作纳入《益阳市科协2024年纪检工作要点》和《益阳市科学技术协会工作人员平时考核工作实施方案》，强化意识形态工作责任落实，并已将意识形态工作开展情况纳入班子成员2023年度述职述廉报告重要内容。二是6月14日，召开党组会，研究制定了《市科协意识形态工作责任制实施方案》，6月18日印发，把意识形态工作任务进行细化分解，实现意识形态工作常态化、制度化。

整改结果：已整改到位。

2.2020年来，党组学习传达习近平总书记关于科协工作的重要讲话精神只有2次。“第一议题”落实不到位，2021年20次党组会，8次未开展“第一议题”学习，8次未将《党章》纳入中心组学习范围。

整改情况：一是2024年4月22日，召开党组理论学习中心组2024年第4次集体（扩大）学习，组织学习习近平总书记关于科协工作的重要讲话精神。5月17日，召开市科协5月份机关支部党员大会，组织学习习近平总书记关于科协工作的重要讲话精神。5月24日，召开党组理论学习中心组2024年第5次集体（扩大）学习，组织学习习近平总书记关于科协工作的重要讲话精神。二是不折不扣落实“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容作为每次党组会的“第一议题”。三是将“第一议题”制度落实纳入党建工作、意识形态工作和党组书记述职报告重要内容。四是2024年2月27日，召开党组理论学习中心组第2次集中（扩大）会议，组织学习《中国共产党章程》。3月22日，召开党组理论学习中心组第3次集中（扩大）会议，组织学习《中国共产党章程》。

整改结果：已整改到位。

3.卫生清扫费等1.6万元以领款单列支，无正规发票。

整改情况：一是2023年11月8日，财务分管领导对财务预审人员进行提醒谈话。财务预审人员表态将认真吸取经验教训，确保以后不会再发生此类问题。二是坚决杜绝以领款单列支费用，费用报销一律开具正规发票。2023年下半年及2024年上半年卫生清理费报销发票为正规发票。三是组织全体干部职工集中学习单位财务管理制度，提高对报销财务制度的认识，做到更规范地报销票据。

整改结果：已整改到位。

4.科普工作协会党支部近三年未发展党员。

整改情况：一是市委两新工委办公室主任、市科协社会组织行业党委副书记到市科普工作者协会党支部进行调查和督导。二是督查市科普工作者协会按照市委两新工委要求发展党员，制定发展党员计划。中共益阳市科普工作者协会支部委员会将益阳佳程软件职业教育的夏赛男发展为中共预备党员，中共益阳市科学技术协会社会组织行业委员会同意批准其为中共预备党员。

整改结果：已整改到位。

5.一干部任职年限认定不准确，违规用人整改时，对其享受的副科级待遇未予追缴。考察程序不规范，2021年提拔一副科级干部，考察人员仅一人。

整改情况：一是2023年9月11日，召开党组会，研究决定清退邓诗骥任副科不予认可的工资、绩效、车补共计8294元，9月12日，进行了追缴，并上交市财政局。二是2023年9月，举一反三，对干部任职年限、年龄和入党年月有疑问的情形进行了认定。2024年4月12日，财务分管领导在巡察整改专题民主生活会上对此问题作了深刻对照检查。三是严格落实人事任免的组织程序，严格规范对拟提拔干部的考察工作。

整改结果：已整改到位。

（二）以政治建设引领科协高质量发展有差距

6.理论武装不深不实。学习贯彻党的二十大精神有差距，班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习的深度、理解的高度还不够，一党组成员近两年来未撰写一篇高质量的心得体会文章。

整改情况：一是制定《关于2024年学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，认真组织全体干职工开展理论学习。二是将党的二十大精神纳入了中心组学习、机关支部学习和干部职工理论学习。三是组织干部职工撰写学习心得体会，共收到13篇高质量个人学习心得体会文章。四是党组书记对近两年来未撰写一篇高质量心得体会文章的党组成员进行了提醒谈话。

整改结果：已整改到位。

7.近3年来未对市级学会（协会、研究会）网络意识形态安全开展专项清理行动。

整改情况：一是印发了《中共益阳市科学技术协会社会组织行业委员会关于成立意识形态工作领导小组的通知》，成立了中共益阳市科学技术协会社会组织行业委员会意识形态工作领导小组。二是印发了《中共益阳市科学技术协会社会组织行业委员会2024年党建工作要点》，将市级学会（协会、研究会）意识形态工作纳入了2024年行业党委党建工作要点。三是2024年1月18日，益阳市科协社会组织行业党委、益阳市国际税收研究会等召开意识形态建设专题会议。1月25日，益阳市健康协会、益阳市农村卫生协会、益阳市心理卫生协会等召开意识形态建设专题会议。整改期间，市委两新工委办公室主任、市科协社会组织行业党委副书记到市科普工作者协会党支部进行了调查和督导。5月10日，召开2024年市科协社会组织行业党委意识形态工作会。

整改结果：已整改到位。

（三）贯彻落实习近平总书记关于科协工作“四服务”的重要指示和上级重大决策部署不到位

8.服务科技工作者措施不硬。推进建设“科技工作者之家”进展缓慢，近3年来，除组织了一次青年科技工作者座谈会外，未举办其他类别科技工作者座谈会，很少听取科技工作者的建议、诉求。

整改情况：一是印发《益阳市科协联系科技工作者制度》的通知，明确联系对象、联系内容、联系方式、工作安排等。二是印发关于征求《益阳市“科技工作者之家”管理办法（草案）》意见建议的通知，印发《关于建设益阳市科技工作者之家》的通知，认定了益阳市高新技术企业协会等10家益阳市科技工作者之家。三是召开了2023年度益阳市科协人才项目座谈会。四是以实地调研、听取汇报等方式对益阳市科技人才托举对象及“小荷”人才培养情况进行跟踪服务，了解其在工作及生活中遇到的困难。

整改结果：已整改到位。

9.走访联系学会、为会员服务不够，对市级学会检查指导未全覆盖，5个学会未按规定组织年检，3个学会未按时换届，3个学会工作处于瘫痪停滞状态，学会与会员联系松散。

整改情况：一是对全市39家学会（协会、研究会）进行走访摸底调查，实现走访调研指导全覆盖。二是市能源研究会、市光明中药戒毒研究会、市学生体育协会已到民政部门办理注销手续。三是督促益阳市心理卫生协会、益阳市测绘学会、益阳市茶叶学会完成换届选举。

整改结果：已整改到位。

10.未建立科协领导联系科技人才托举工程托举对象、“小荷”专项支持对象、益阳市“最美科技工作者”、联系院士专家慰问等工作机制，近3年来仅开展了一次“最美科技工作者”评选。引领广大科技工作者为创新驱动发展服务有差距，对桃花江竹材股份有限公司、安化县白沙溪“小荷”人才项目进行资助后，缺乏有效的跟踪和优质的服务，未引导公司将人才项目资金专款专用。

整改情况：一是印发了《益阳市科协联系科技工作者制度》的通知，明确联系对象、联系内容、联系方式、工作安排等。二是制定2024年春节期间慰问院士专家亲属活动工作方案，明确市委书记等8名市领导、3名市科协领导、9名市科协相关人员一对一联系慰问32名院士专家亲属。三是建立了工作台账，记录班子成员联系科技工作者的时间地点、联系对象、反映问题及解决意见建议等。四是印发了《关于开展2024年银城科技人才托举工程项目和“小荷”人才项目申报工作的通知》，拟各支持10名左右。五是组织5名省级“小荷”人才参加湖南省“小荷”科技人才培训。3月14日召开了全市科技工作者代表座谈会，邀请来自各市级学会（协会，研究会）、高校（企业）、科技馆、科普教育基地等16名全市科技工作者代表参会。六是督促桃花江竹材、白沙溪茶厂对“小荷”人才专项资金使用情况做了书面说明。

整改结果：已整改到位。

11.服务提高全民科学素质办法不多。落实“科学普及与科技创新同等重要”要求有差距，大联合大协作的社会化科普工作格局尚未形成。2023年《全民科学素质纲要》工作要点至巡察进驻尚未下发，未对全年工作进行安排部署。群众性、社会性、经常性的科普活动开展不全面，社会影响力不强。对提升全民科学素质不够重视，未纳入对各成员单位的绩效考核，2022年我市公民具备科学素质比例为11.2%，比全省低0.92个百分点。公众平台科普宣传的力度和影响较弱，缺少有影响力的信息化科普品牌，“科普益阳”关注人数仅7000人，远低于常德（5.2万人）、衡阳 （5.83万人），2023年7月30日的4篇推文点击率分别为14、2、6、9。利用科普资源助推“双减”工作推进不力，未联合教育等部门将最新的科普资源库知识向中小学生普及，在2022年度市绩效考核中被扣分。科普队伍建设滞后，科普信息员注册人数排名全省第11位，2020年以来未开展科普志愿者培训。

整改情况：一是印发了《2023年益阳市全民科学素质行动工作要点》《2024年益阳市全民科学素质行动重点工作任务》，全民科学素质纲要实施工作办公室各成员单位结合职责，共同推动我市科学素质建设目标和任务。印发了《益阳市科协2024年科普工作要点》。二是组织“益起科普”科技志愿服务队开展了大量科普进校园、科技助力“双减”活动。三是联合市教育局举办了益阳市2023年中小学科学教师科学素质提升培训班，120名中小学科技教师参加培训。组织热心科普传播事业的80余人开展了2023年益阳市科普能力提升培训班。

整改结果：已整改到位。

12.服务创新驱动发展力度不够。专家工作站建成后跟踪引导不够，科技成果转化率较低，促推企业创新发展作用不明显。湖南博瑞中药饮片公司、益阳胜希机械专家工作站成果转化率不足50%。考核制度不科学不健全，建站单位缺乏动力，安化县云天阁茶业有限公司专家工作站未真正把工作站的建设与促进本单位科技创新直接挂钩。为企业或科研主体单位利用院士专家资源提供平台支持不够，湖南鹏晖农牧有限公司专家工作站研发的新产品没有打开市场，暂未转换成经济效益。产学研合作延续性不足，湖南助农米业有限公司专家工作站建站初期热情高，后续服务与管理滞后。

整改情况：一是印发了《益阳市院士专家工作站考核管理办法》的通知，细化了院士专家工作站考核指标及评分细则。二是不断提高成果转化率。通过调研和指导，我们提出相关意见和建议后，湖南博瑞中药饮品有限公司专家工作站开发生产了黄精保健酒和酒黄精、酱香黄精，与省中医药研究院签订《技术研发合同》，新增投入70万元，开发古方养生2个功能性食品，公司新增投资400万元，建设两条功能性食品生产线。指导企业加快科技成果转化，益阳胜希机械专家工作站申请了专利授权19件，其中发明专利2件，实用新型专利17件。三是党组书记、主席和党组成员、副主席两次带队分别前往安化云天阁茶业有限公司专家工作站指导专家工作站建设工作，对专家工作站科技创新和科技成果转化情况进行了调研；该企业已完成创新型桑香黑茶产品研发5款。四是引导专家对湖南鹏晖农牧有限公司专家工作站研发的新产品进行推荐，8月29日邀请省院士专项办一行3人进行了现场考察和指导。五是4月下旬和7月下旬，市科协党组成员分别对湖南助农米业有限公司专家工作站进行了调研督导，对专家工作站的运营、技术研发、资金使用管理等情况进行了检查和指导，助农米业建立专家工作站以来研发出的2项新技术，包括人工智能靶向碾米的关键技术研究及产业化应用、营养米制品深加工关键技术研究及产业化应用，已通过省科技成果鉴定，经专家组评定该技术达国际领先水平。研发新产品4种，米珍营养米、米珍、米胚胚芽米及大米胚芽，累计带动的经济效益1.5亿元人民币。

整改结果：持续整改。

13.服务党和政府科学决策质效不高。对益阳籍和为益阳服务的院士专家联系服务不到位，每年均存在对国家级人才亲属春节慰问遗漏现象。联系院士专家不够紧密，对北斗总设计师杨长风院士从事的相关科研了解不多、主动对接不够，在长沙、株洲、岳阳等地已纷纷布局北斗产业情况下，院士家乡至今还是空白。院士专家益阳行活动后续关注不够，对刘仲华、罗锡文等院士专家关于益阳的4个调研成果未充分吸收利用。

整改情况：一是2024年春节期间慰问了院士专家亲属32名，以市委、市政府名义对361名院士专家发放了春节慰问信。制定2025年春节期间慰问院士专家亲属活动工作方案，拟慰问64名院士专家亲属。二是向市发改委、市工信局、市科技局发了“关于请求提供我市关于杨长风院士团队相关产业发展情况的函”，并到市发改委、市工信局、市科技局相关科室对接。三是向市农业农村局、市林业局发了“关于请求提供我市相关部门落实‘山乡新巨变 共享新洞庭’院士调研报告意见建议的函”，并到市农业农村局、市林业局相关部门对接，梳理我市现代农业发展、竹产业发展情况、茶叶产业、农机发展情况。

整改结果：持续整改。

14.推进省科协与市政府全面战略合作协议还不够扎实，承办的全国性或区域性学术交流会议还未统筹谋划，服务企业创新基地、“科创中国”试点城市申报工作还未启动。

整改情况：一是组织召开了益阳市人民政府与中国电子学会签订《战略合作协议》系列活动。与中国电子学会签订电子信息产业专家咨询服务协议。二是召开了湖南省科协与益阳市人民政府“会地”合作共建例会，汇报了省科协与益阳市人民政府“会地”合作基本情况，提出“会地”合作共建例会合作需求，会上提出申报“科创中国”试点城市。三是2024年2月23日，由市领导带队到省科协对接工作，在座谈会上提出申报“科创中国”试点城市。

整改结果：持续整改。

15.落实上级重大决策部署不够有力。实现“三高四新”美好蓝图有短板。打造科技创新高地作用发挥不够，在科技创新人才引进、科普体系建设、科技成果转化、科技资源对接等方面行动乏力。因政策宣传服务不到位、承接能力服务不到位，引进的“高、精、尖、缺”高端高层次科技人才留不住，2020年以来流失23名。基层科协组织建设滞后。落实《湖南省科协系统“十四五”时期推进深化改革重点任务工作方案》不到位，村（社区）科协组织覆盖率为73.6%，湖南工艺美大、益阳师专和248家高新技术企业未建立科协组织，均未达到全覆盖要求。

整改情况：一是2023年9月13日至14日，市领导带队到上海调研考察，同6名益阳籍专家座谈。2023年11月27日至29日，组织农机院士专家益阳行活动，罗锡文院士、陈学庚院士、赵春江院士齐聚益阳，推进我市农业、农机科技创新。2023年10月20日至22日，到北京与益阳籍15名专家围绕打造“一都一谷一极”进行座谈，会后收集专家对我市高质量发展的意见建议。2023年12月22日，组织召开益阳市人民政府与中国电子学会签订《战略合作协议》系列活动。与中国电子学会签订电子信息产业专家咨询服务协议，刘胜院士现场作报告。2024年3月19日至21日，市领导带队到中国电子学会、清华大学对接后续合作事宜。2024年3月30日，在益阳市对接粤港澳大湾区“招商引资 招才引智”推介会暨重大项目签约仪式上，市科协作为协办单位，完成对接、邀请5名益阳籍院士专家学者参会、发言、签约等工作任务，在重大技术合作项目签约仪式中，湖南省博士创新站2家、益阳市专家工作站5家现场签约。2024年6月24日，在大通湖区开展“新质生产力赋能河湖生态环境高质量保护第十八届河湖环境污染治理与水生态修复技术论坛”座谈会。周少奇院士、刘永定院士等参加活动。二是市委人才工作领导小组2024年2月2日印发了《益阳市关于加强人才引进培养若干措施（修订版）》的通知，出台25条引才措施。三是印发了《益阳市科协科普体系建设方案》。四是推进全市各级科协组织建设。指导湖南工艺美大成立了科协组织，对益阳师专成立科协组织的申请进行了批复。各县市区共计1375个村（社区），已建村（社区）科协（科普）组织1339个，村（社区）科协组织覆盖率97.38%。各县市区共计718个科技类规模以上工业企业，已建企业科协组织423个，企业科协组织覆盖率58.9% 。

整改结果：持续整改。

16.科普助力乡村振兴力度不够。市“1+3”科技助力乡村振兴项目实施有短板，对接联系服务省级学会能力弱化。省水产学会南县服务站辐射力不强、影响力不大，省中医药和中西医结合学会安化服务站项目双方合作不紧密，省微生物学会桃江服务站项目实施单位对科普基地指导不到位。

整改情况：一是制定出台了《益阳市重点产业领域学会服务站建设管理办法（试行）》《益阳市学会服务站操作流程》文件。印发了《关于开展2023年益阳市重点产业领域学会服务站申报工作的通知》。二是与市委人才办进行对接联系，做了“关于2023年益阳市重点产业领域学会服务站申报情况的请示”。三是学会专家指导稻虾养殖产业，菌菇产业、蔬菜种植产业、水产养殖等。省农学会专家调研华兴村经济合作社，开展农技培训等。四是党组成员分别带队到各县市区指导科普基地建设，检查省级学会服务站建设情况，推进省级学会与科普基地双方合作。省中医药和中西医药结合学会与安化县进一步合作，签订了深化合作协议，并成功申报了湖南省科协2024年度国家“基层科普行动计划”项目——会县结对乡村行（湖南省中医药和中西医结合学会-安化县科学技术协会）。积极对接了省微生物学会来桃江县惊石农业科普基地进行技术指导。

整改结果：已整改到位。

17.全面依法治市工作有欠缺。近3年来未聘请法律顾问，只研究法治建设工作1次，导致2021年度绩效考核被扣分。

整改情况：一是聘请了法律顾问。二是召开党组会专题研究了法治工作。三是分管领导对导致2021年度绩效考核被扣分的科室负责人进行了提醒谈话。

整改结果：已整改到位。

（四）履行全面从严治党责任有待压实

18.“两个责任”落实不力。管党治党责任落实不到位，存在“上热中温下冷”现象，单位干职工作风有待进一步改进，上下班存在迟到早退现象。日常监督管理不严格，机关支部纪检委员存在“老好人”思想，对迟到早退现象未及时上报和提醒本人。

整改情况：一是举办了2024年清廉机关建设--“清廉科协”业务培训，召开了家庭家教家风建设专题学习会，开展了坚守理想信念 严守政治底线廉政主题党日活动。二是分管领导对纪检员进行了提醒谈话。三是做好机关工作人员考勤登记。四是纪检组对2024年益阳市专家工作站专家评审会现场监督，对第45届益阳市青少年科技创新大赛全程监督。

整改结果：已整改到位。

19.“清廉科协”推进缓慢，未对照清单要求抓好落实，未开展“清廉机关”业务知识培训，未建立中层干部廉政档案。

整改情况：一是制定了《益阳市科学技术协会清廉机关创建工作计划》。二是在办公楼、办公室、会议室张贴了宣传清廉文化海报，在市科协官网开设清廉机关专栏。三是市科协党组撰写2023年度清廉益阳建设自查自评报告。印发了《益阳市科协廉政文化书法比赛活动实施方案》的通知。召开了全市科协系统2024年党风廉政建设和反腐败工作会议。四是举办2024年清廉机关建设--“清廉科协”业务培训。2023年8月15日，市科协党组成员、副主席以《清清白白做人、干干净净做事》为题上了廉政党课，到胡林翼故居开展“大力弘扬廉政文化 携手共建和谐文明”主题活动。2023年11月9日，党组书记、主席上了“筑牢防线守廉心 立足岗位做贡献”主题党课，组织到丰堆仑革命旧址廉政教育基地缅怀革命先烈的廉洁精神。组织干职工上廉政党课和开展警示教育。利用周五学习日组织干职工学习观看正风反腐教育警示片。五是4月份建立了中层干部廉政档案。

整改结果：已整改到位。

20.清廉学会建设思路不清晰、制度不健全。派驻纪检组监督作用发挥不够，推动压实党组履行全面从严治党“两个责任”的措施不实、办法不多。

整改情况：一是印发了《中共益阳市科学技术协会社会组织行业委员会关于成立清廉学会建设工作领导小组》的通知。二是市科协社会组织行业党委书记在2024年全市科协学会工作会上讲党纪学习教育专题党课。三是市科协组织召开了清廉学会建设推进会。

整改结果：已整改到位。

21.实施政治生态强基工程存在不足。未完善党组“三重一大”决策事项清单，对2023年新提拔调任的科级干部未开展专题廉政培训; 民主生活会质量不高，2名班子成员对照检查材料无上年度民主生活会检视问题整改情况。

整改情况：一是印发了《“三重一大”事项集体决策制度》《印章管理制度》《门户网站及微信公众号信息发布管理制度》的通知。召开了全市科协系统党风廉政建设和反腐败工作会议。二是2名党组成员提交了2022年度民主生活会对照检查材料，并纳入了上年度民主生活会检视问题整改情况。市科协党组书记、主席对2名班子成员进行提醒谈话。

整改结果：已整改到位。

22.“三项行动”工作落实不到位。明确的15条落实措施中2条未实质性开展。对上级重大决策部署和市委市政府安排的重点工作，未制定任务清单。未建立工作错情登记通报机制、市级领导联系专家工作站机制。对年轻干部“一对一”帮扶培养措施停留在纸上。

整改情况：一是整理“执行力提升年”行动开展情况报告。二是制定了党组2023年党内政治要件任务清单，党组2023年重点工作任务清单。三是印发了《市科协严重信访事件应急处置预案》《益阳市科学技术协会工作错情登记通报制度》，建立了工作错情登记工作台账，建立了党组2023年党内政治要件任务“四制”闭环管理落实情况表。四是建立了市级领导联系专家工作站机制。五是拟制“一对一”帮扶计划，开展谈心谈话，每周五组织召开干部职工学习培训会议，领导带头，各业务部室负责人进行业务培训。

整改结果：已整改到位。

23.廉政风险监管不到位。院士科普等专项经费使用不规范，专项经费支出账目不清楚。白条入账。

整改情况：一是根据市财政局文件要求，报送部门预算。二是分管财务领导对财务人员进行了提醒谈话，要求下一步工作中，严格按照财务规章制度的要求，管好用好每笔经费。三是组织干职工学习了市科协财务管理制度，杜绝专项经费使用不规范、支出账目不清楚、白条入账等现象。

整改结果：已整改到位。

24.会议支出超标准9.94万元。4.48万元开支未进行政府采购。培训超标准，2022年青少年科技辅导员培训支出超标准0.93万元。三公经费核算不规范，接待餐费无接待清单、无网控单，公车维护费1.42万元未专款专用。

整改情况：一是组织干职工学习《益阳市市直机关会议费管理办法》《益阳市党政机关国内公务接待管理实施细则》《湖南省“互联网+监督”平台用餐管理子系统市直机关事业单位试点推广实施方案》《益阳市科协政府采购内控制度》。二是分管领导对会计核算人员进行了提醒谈话。三是所有接待一律使用接待清单和网控单，从严从紧使用公车维护费。

整改结果：已整改到位。

25.科普资金监管不到位。科普专项经费制度2018年制定以来未作修改，仅对下拨的资金进行过专项检查，未做到事前、事中、事后监管全覆盖，直接影响了财政资金使用效果。近3年拨付的科普教育基地、农技协、科普示范社区等科普资金只监督1次，对专项资金的绩效监督和分配调整不够科学。

整改情况：一是对照科普专项资金下拨项目进行全覆盖检查。二是拟制《益阳市科学技术协会 益阳市财政局关于修订〈益阳市科学技术普及专项资金管理办法〉的通知》。三是实地调研了科普工作开展情况。四是印发了《关于做好2020年2021年益阳市科学技术普及专项资金下拨项目回头看暨2022年2023年下拨绩效评价工作的通知》，对我会近三年立项的科普项目进行了一次全面的绩效评价，各县市区按照文件要求，开展了自查自纠。市科协进行了部分抽查，经过系统的检查，掌握了资金绩效情况，为更科学合理使用专项资金提供了实践依据。

整改结果：持续整改。

（五）“四风问题”禁而未绝

26.工作作风不实。巡察进驻动员会议表态发言材料有错别字：“将自觉诚恳地接受捡查”“市蓄牧水产学会”。意识形态考核实施方案中出现“做好贯彻落实自治区第十一次党代会精神宣传”的错误表述。2020、2021年纪检工作要点“抓好意识形态工作责任制和党风廉政建设责任制的落实”内容相同。

整改情况：一是党组成员、副主席对办公室主任进行了提醒谈话。二是严格执行《市科协信息发布“三审三校”制度》，宣传稿件必须由网宣员，办公室主任，党组成员、副主席分别审核签字并校对，再按规定上传发布。三是印发了《市科协意识形态工作责任制实施方案》，压实意识形态工作责任，明确意识形态工作责任和要求。四是两名市管领导上了业务培训课。

整改结果：已整改到位。

27.工作中急于出成绩、树亮点，创文创卫迎检做了一些突击性的工作应对上级考核。

整改情况：一是印发了《益阳市科协2024年创建全国文明城市暨益阳市文明单位（标兵单位）工作任务细化分解表》的通知。二是针对创文工作中的老院子停车秩序、卫生保持、雨天积水，办公区域公共卫生，文明交通劝导志愿服务活动等难点问题组织干职工及志愿者常态化排班值守。三是分管领导对创文专干进行了提醒谈话。

整改结果：已整改到位。

28.“过紧日子”的思想树得不牢。2020、2022年三次公务接待用餐来客饮酒费用纳入报销范围。2022年无标准发放价值1.5万元的服装（人均721.43元）。发放2020年行车安全奖1200元。2021年以来3人领取纪检工作津贴5720元。2022年普发学习强国奖励卡5400元。

整改情况：一是组织学习《中央八项规定》。二是清退行车安全奖1200元，纪检工作津贴5720元。三是清退科普志愿者服装费15150元。四是对三次公务接待用餐来客饮酒费用纳入报销范围的直接责任人和分管领导进行提醒谈话。责令当事人作出了检查。五是由于市科协发放学习强国奖励卡在市里发文前已下发，市里发文要求停止发放学习强国奖励卡后再也没有发放，经与市委宣传部和市纪委监委纪检监督四室对接，同意不予清退。

整改结果：已整改到位。

（六）党建工作抓而不实

29.党建基础工作不够扎实。“两新”党建重视不够，2021、2022年党建工作要点关于“两新”党建内容仅一句话。

整改情况：一是印发了《益阳市科协2024年党建工作要点》。二是督查市科普工作者协会按照市委两新工委要求发展党员，中共益阳市科普工作者协会支部委员会将益阳佳程软件职业教育的夏赛男发展为中共预备党员，中共益阳市科学技术协会社会组织行业委员会同意批准其为中共预备党员。下一步将加强督促检查，严格落实党员发展，制定发展党员计划。三是党组会专题研究了2023年度行业党委述职工作。

整改结果：已整改到位。

30.落实组织生活会要求不严，2020年来机关支部组织生活会未逐一开展批评和自我批评，2021年度班子成员未以普通党员身份参加组织生活会。2021年度民主评议党员优秀等次15人，超过规定人数6人。党建和业务工作结合不紧密，支部开展活动形式单一，吸引力不强。“三会一课”制度落实不到位，2021年1－2月、2022年3－5月、9月未组织开展主题党日活动。18人次党费缴纳不足额。

整改情况：一是市科协机关支部召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育专题组织生活会和开展民主评议党员。二是召开了支委会，根据民主评议党员得票情况，支委会讨论评定8名同志为优秀等次，其他19名党员为合格等次。三是班子成员均参加了市科协机关支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义教育专题组织生活会和开展民主评议党员，班子成员以普通党员身份参加并开展批评与自我批评。四是市科协机关支部书记讲授了《加强党性修养、永葆共产党政治本色》党课。五是市科协机关支部1月开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育主题党日活动。2月开展了“为民办实事 扫雪除冰主题党日活动”。3月开展“守护安全 党员先行”主题党日活动。4月开展了“党建引领 建设美丽家属庭院”主题党日活动。六是已重新核算18名党员党费，收缴补缴党费4.32元。组织全体党员学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。

整改结果：已整改到位。

31.选人用人问题仍然存在。干部人事档案审核把关不够严谨。有的缺自传、个人履历表、学历证明，有的干部履历表无审查机关盖章、档案资料装订顺序混乱、部分年度考核表无单位考核情况登记，有的干部职务变动登记表填写不及时。

整改情况：一是2024年3月15日，组织学习了《干部人事档案工作条例》，要求严格按条例要求做好人事档案材料收集归档管理工作。二是2024年2月至3月，责令温赛九、孟凡琪、何伟补充了自传，文武斌、谢德雅补充了履历表，秦伟、张朝晖、向文玚补齐了学历材料，刘小燕、邓国平、肖汕补齐了党团材料，补充了张飞利、罗赛峰、龙忠于年度考核材料。三是举一反三，对干部人事档案进行了一次全面清理，全面审查，不留死角，查漏补缺，彻底整改到位。四是2024年3月7日，党组成员、副主席对办公室主任、档案员进行了批评教育。

整改结果：已整改到位。

32.“凡提四必”执行不到位，2023年选拔任用正科级领导干部工作方案中未涉及组织开展信访举报查核有关内容。执行廉政双签字程序不到位，2023年选拔任用正科级领导干部，党组书记、派驻纪检组组长均未在廉政意见上签字。

整改情况：一是组织人事干部进行了教育和培训。组织人事干部对《党政领导干部选拔工作条例》《事业单位人事管理条例》进行了学习，通过学习，进一步提高了业务能力。二是组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。三是印发了《中共益阳市科学技术协会党组 干部选拔任用清单式闭环管理机制》文件，规范了干部选拔任用工作方案。四是将《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》张贴在会议室，使干部职工能够随时了解《守则》内容，监督党组干部选拔任用行为。五是分管领导对人事工作负责人进行了提醒谈话，要求严格执行廉政双签字程序。

整改结果：已整改到位。

（七）巡察整改缺乏一抓到底的韧劲狠劲

33.整改工作推进乏力，“僵尸学会”“混编混岗”本轮巡察仍然存在，“机关财务管理有漏洞”“干部档案审核不严格”等问题边改边犯。

整改情况：一是分管领导对人事工作负责人及工作人员进行了提醒谈话。二是印发了《益阳市科学技术协会各部室主要工作职责及个人岗位职责》的通知，明确岗位职责。三是组织开展了人事干部业务学习培训。四是2023年11月20日，2023年11月27日，党组会专题研究人事工作。五是对人事档案进行了全面梳理。

整改结果：已整改到位。

三、坚持标本兼治，全力巩固整改成果

巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但巩固整改成效，运用好整改成果，任重道远。市科协党组将以这次巡察整改为新的起点，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的成效推进科协工作持续健康发展。

（一）明确职责，落实责任。进一步落实党组主体责任，强化班子成员“一岗双责”，做到层层传导压力，压紧压实责任。积极支持市纪委市监委驻市教育局纪检监察组聚焦中心任务，履行好监督职责。

（二）提高政治站位，强化理论武装。进一步提高政治站位，真正把巡察整改的过程作为加强政治学习、提高党性修养的重要契机，把切实抓好巡察反馈问题整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。

（三）完善制度，追求长效。坚持专项治理，坚持标本兼治，深挖根源，举一反三，把具体问题整改与加强制度建设相结合，切实做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，依靠制度构建长效机制，强化制度执行，不断巩固巡察整改工作成果。强化日常管理和监督，确保各项制度规定落到实处，真正做到把整改成果转化为促进科协系统持续健康发展的强大动能。

（四）注重运用，推动发展。注重巡察整改工作成果运用，既以巡察整改为鞭策，更以巡察整改为契机，把完成巡察整改工作与科协中心工作、重点任务结合起来，努力使巡察整改工作成为推动科协工作高质量发展的有力抓手。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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